股票配资资讯第一门户网站 20城今年供地计划曝光：12城缩减超两成，1城大增

近日，各大城市陆续发布2025年土地供应计划或者住房发展年度计划。在严控增量的政策导向下，多数城市今年住宅用地供应出现大幅缩减股票配资资讯第一门户网站，最高下降超过150%。而广州等少数城市今年住宅用地供应仍在增长。

多数城市供应大幅缩减

4月14日，西安市住建局发布了《西安市2025年住房发展年度计划》。该文件显示，2025年度全市土地预计供应总量44430亩，其中住宅用地15105亩（包含安置用地3041亩），商服用地2604亩（包含安置用地173亩）。

相比2024年度，西安市今年的土地供应总量和住宅用地供应量均有所下降，其中，相比2024年的52507亩，今年的供地总量下降了15.4%，相比2024年的19242亩，今年的住宅用地量下降了21.5%。

第一财经梳理了直辖市、省会城市和万亿GDP城市等重点城市的供地计划，在已经发布的20个城市中，大多数城市今年都减少了土地供应数量，其中，宁夏银川住宅用地量下降了153%，在已经公布的城市中下降幅度最大。

另外，东莞、烟台和厦门住宅用地下降超过了4成，分别下降了42.7%、46.4%和44.8%。成都、宁波、杭州、南宁则下降超过3成，分别下降了35.2%、35.5%、35%和33.6%。重庆、合肥、西安、无锡也下降了超过2成，分别下降25.6%、21.1%、21.5%和21.7%。

上海易居房地产研究院副院长严跃进向第一财经表示，城市政府缩减土地供应，是响应了去年“严控增量，优化存量，提高质量”的政策导向。这一政策调整是基于房地产市场供求关系发生的重大变化。

东莞市在其土地供应计划中称，稳妥推进住宅用地出让，综合考虑地块成熟情况、房地产市场发展形势、库存等因素，合理制定年度土地出让计划，加大土地推介力度，从源头上稳定市场预期。

杭州也在计划中说明其土地政策的导向，坚持以需定供，科学合理确定住宅用地供应计划，提高住宅用地供应精准性，落实分类调控要求；对于商品住宅去化周期过长、存量房地产用地过多、市场需求明显不足的区域，暂停新增住宅用地供应；对人口净流入、确有需求的区域，适当增加商品住宅的供应。

厦门也明确要求合理确定住宅用地总量和结构。其中，要详细测算住宅供应总量，合理控制新增房地产供应，以近三年住宅用地平均完成交易量及对应的住宅建筑面积，作为测算2025年度商品住宅用地供应计划规模的依据。

严跃进认为，缩减土地供应的本质，是要消化既有的存量房屋和土地。虽然土地供应有所减少，但并不意味着土地供应不足。各地对住宅用地仍有比较充足的供应。

这些城市逆势增量？

不过，在已经公布的20个城市中，仍有4个城市今年住宅用地保持增长。广州、三亚、石家庄和唐山今年住宅用地分别增加了21.3%、1%、5.2%和7.7%。其中，后面3个城市增幅不大，而广州增加比较显著。

广州在供地计划中称，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，全面落实因城施策、城市政府主体责任、“稳地价、稳房价、稳预期”的长效管理调控机制，对商品房建设严控增量、优化存量、提高质量，促进房地产市场平稳健康发展。按照“以人定房、以房定地”原则，科学调节住宅用地供应规模、节奏和结构，有效引导、协调和稳定市场预期。

严跃进表示，部分地方的住宅用地供应有所增加，并非单纯数字上的增加，实际上在结构上也有所调整。新增的土地供应，应该是一些质量较好的用地。以广州为例，广州现在对存量土地的盘活力度较大，因为正在发行专项债，所以盘活的土地可以更多地用于住宅用地供应。这反映出，地方政府在土地供应上更加注重质量和效益，通过盘活存量土地来增加优质住宅用地的供应。

2025年，北京市安排住宅用地955~1015公顷，其中，首次对商品住宅用地实行弹性供应，安排商品住宅用地指标240至300公顷。北京市规划自然资源委相关负责人向《北京日报》介绍称，“北京加大了优质地块供应，优先保障轨道站点周边及城中村改造资金平衡商品住宅用地供应，同时加大了站城融合力度，适度提高轨道站点周边用地建设强度。”

其实，从今年一季度的形势来看，在增加优质地块供应、控制增量、楼市出现小阳春等多种因素的带动下，一些城市的土地市场出现了活跃迹象，甚至北京、上海、杭州和成都等多个城市还接连出现单价“地王”的现象，刺激着土地市场和楼市行情。

广州市住建局数据显示，1~3月，全市一手住宅网签面积172.67万平方米，同比增长36.8%，11个区同比增幅均超过10%；二手住宅交易登记面积242.27万平方米，同比增长26.2%。库存方面，截至3月末，一手住宅库存面积降至1022.62万平方米，较去年底减少56.64万平方米，去化周期缩短至14.3个月。

严跃进认为，当前部分城市出现的楼市小阳春，会带动土地市场的行情。这些城市多为核心大城市，如成都、杭州等，其土地市场表现相对活跃。这反映出，在房地产市场调整期，一些核心城市仍具有较强的市场吸引力和发展潜力。

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